根据教育部《高等学校信息公开办法》、陕西省教育厅《关于落实高校信息公开清单做好2017年度高校信息公开年度报告编制及公开工作的通知》（陕教秘办〔2017〕9号）和《西京学院信息公开实施细则》等要求，现编制2016—2017学年西京学院信息公开工作年度报告。全文内容包括概述、主动公开情况、专项信息公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作受到举报的情况、信息公开工作主要经验及存在问题和改进措施等内容。报告中所列数据的统计期限自2016年9月1日至2017年8月31日。

一、概述

本学年，西京学院深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照《高等学校信息公开办法》总体要求，在陕西省教育厅的指导下，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，高度重视信息公开，积极推进信息公开的平台建设，公开内容建设等工作，把公开理念有机融入各项工作中，助推依法治校和学校改革与发展。

（一）高度重视，信息公开机制不断完善。学校进一步厘清工作职能，围绕学校基本信息、资金使用、招生与考试等重点领域，结合本校实际，对推进重点领域信息公开等工作进行安排部署，明确重点、细化责任，形成了由学校统一领导，党委办公室、行政中心牵头协调，各院系、各部门各负其责，广大师生积极参与的工作体系。其中，由党委办公室、行政中心牵头负责信息公开相关事宜，具体包括信息公开的制度建设、日常事务、保密审查等；各部门、学院负责收集、整理和发布公开信息。学校在《西京学院信息公开实施细则》的基础上，完善学校信息公开流程，对信息公开受理机构进行细化管理：一是主动公开工作机制进一步优化，确保学校在形成或获取信息后通过不同的载体及时公开；二是依申请公开工作机制进一步规范化，学校通过多种形式向社会公众、师生员工提供途径，保障其获知信息的权利；三是保密审查机制进一步流程化，确保公开信息不涉密；四是建立各院系、各部门的信息公开年度报告制度，各院系、各部门的重大决策性信息要在本部门单位的网站专栏对社会公布。

（二）突出重点，关键领域信息公开不断深化。学校高度重视涉及师生切身利益和社会公众高度关注的关键领域信息公开工作，重点加大在董事会和校委会审议事项、机构调整及干部聘任、招生考试、财务资产及收费、人事招聘、职称评审、基建项目、大型设备采购、学生奖助学金发放等方面的信息公开力度，保障师生及社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权。

（三）拓宽渠道，不断创新信息公开载体。以文字、视频、微博、微信等多种方式展现信息已成为学校信息公开工作的新常态。学校从师生及社会公众获取信息的便利性出发，不断优化信息公开内容的呈现方式。一是继续发挥学校网站作为信息公开主渠道的作用，推进学校门户网站、办公平台等的信息融合，丰富学校门户网站内容，并增设“本科评估”等栏目以充实网站信息量。二是持续完善官方和二级学院、单位微博、微信等新媒体信息发布、公开等机制。三是整合校园办公平台资源，开通“校园门户”，为西京学院师生提供一站式服务平台。

二、信息主动公开情况

学校通过门户网站、学校微博、微信公众号等渠道，重点对学校概况、规章制度、年度工作计划、招生就业、教学科研、学生工作、收费情况、队伍建设、招投标、对外交流和校企合作等信息进行公开。

（一）主动公开信息的方式和途径

1.通过学校门户网站公开信息情况。2016—2017学年度，通过校园网络主动公开信息1545项，同比增加27%。其中：西京新闻654项、招标公告112项、院系动态359项、书院生活280项、科研项目36项、其他104项。

2.通过OA、传统媒体及新媒体等信息公开情况。全学年通过OA办公系统发布文件、通知、公告等各类办公信息1200多条。通过校报等编辑出版《西京学院简报》12期及《西京学院研究生教育工作简报》、《军训简报》等各类简报22期。通过官方微博、微信推送发布信息3871条。校外媒体对西京学院的新闻报道数量共计31条。

3.通过其他方式公开信息情况。一是在第三届第六次教职工代表大会第三届第五次工会会员代表大会上，学校领导将学校年度工作报告、财务工作、工会工作和其他专项工作，向全体教代会代表进行通报。二是学校还通过召开校委会、专题会、教职工座谈会等公开重要信息和征求意见。三是学校通过各类文件、手册、宣传册、统计报表等纸质资料，利用校内公告栏、宣传橱窗、展板、电子显示屏、广播台等多种渠道进行信息公开。

（二）主动公开信息的主要内容

学校基本情况的信息：包括学校简介、现任领导、组织机构、领导机构、校史沿革、西京年鉴、学校荣誉、学校标识、学校位置、办学宗旨、办学层次、办学规模，内部管理体制、机构设置等基本信息。

此类信息公开网址为：http://www.xijing.edu.cn/

院系与学科信息：包括院系设置、学科专业情况、重点专业。

此类信息公开网址为：

http://www.xijing.edu.cn/yxxk.htm

教育教学信息：包括师资队伍、研究生教育、本科生教育、高职高专教育。

此类信息公开网址为：

http://www.xijing.edu.cn/jyjx.htm

招生就业：研究生招生、本专科招生、迎新信息、就业信息。

此类信息公开网址为：

http://www.xijing.com.cn/zsjy.htm

科学研究：科研概况、主要成果、科研项目、技术合作、科研平台、学报动态。

此类信息公开网址为：

http://www.xijing.com.cn/kxyj.htm

校园生活：工会、团委、学生会、学生社团、学生科技、奖助学金、文化活动。

此类信息公开网址为：

http://www.xijing.com.cn/xysh.htm

本科评估：评建通知、评建动态、评建简报、他山之石。

此类信息公开网址为：http://shpg.xijing.edu.cn/

合作交流：中外合作情况，院校合作，校企合作等情况。

此类信息公开网址为：

http://www.xijing.com.cn/hzjl.htm

人事信息：人事政策、职务评审、岗位聘用、人员招聘等。

此类信息公开网址为：http://rsc.xijing.edu.cn/

校园门户：对教职工、学生开通一站式服务，可以查询人事、科研、教学、OA、后勤、电子邮箱、工会等信息。

此类信息公开网址为：

http://219.144.130.166/xjtyrz/login

三、重点领域信息公开情况

（一）招生考试信息

1.本科招生。本科招生信息公开主要项目包括：招生章程、招生计划、分批次、分科类录取人数和录取最低分、招生咨询、监督渠道和违规事件查处等。

（1）招生章程。学校招生章程从制定到公开，均按照相关规定执行，符合其制定和公开要求。招生章程的内容在教育部、各省招办和学校官方网站进行公示。

（2）招生计划。招生计划的制定和公开过程严格按照相关规范执行，符合要求，学校通过官方网站、微信、微博及各省招办的专业媒体向社会公开。

（3）考生录取信息查询。学校按照教育部阳光高考相关要求，在学校招生信息网上开通“考生录取查询”窗口，考生在查询录取信息的同时可以查询到自己录取通知书的邮寄情况。各省每个批次、科类录取结束后，学校及时通过招生信息网公布，分批次、分科类录取人数、录取最低分、最高分和平均分。招生期间，学校招办成立电话咨询组和网络咨询组，考生在通过招生网查询的同时可以通过网络咨询和电话咨询查询以上相关信息。

（4）招生咨询和申诉渠道。招生期间，学校招办成立电话咨询组、网络咨询组和现场专业咨询组接待考生及家长的咨询事宜。各咨询组成员均为熟悉学校情况、了解招生政策的在编教职员工，咨询过程保证客观、公正。同时通过官方网站向社会公布招生监督电话，负责考生和家长的申诉，做到有诉必查、有查必果，有果必告知。新生报到后，在新生入学资格复查期间，可以向学校招生办公室和教务处进行举报，学校根据举报情况责成相关部分按照规定进行调查，调查和处理结果及时告知举报人和当事人。保证申诉和举报渠道的畅通，查询和处理及时有效。

（5）本科招生信息公开特色做法。学校着力构建常态化、多元化、立体化的信息公开渠道。采用平面媒体与网络媒体结合的形式进行信息宣传。选取了《全国普通高校报考指南》等传统媒体进行宣传；依托教育部阳光高考平台、西京学院本科招生信息网、微信、微博、QQ等渠道开展网络宣传，在线咨询，让考生能全方位获得招生资讯，实现学校、考生零距离。

2.陕西高职综合评价招生

陕西高职分类招生自2015年开始实施，学校参加其中的高职综合评价招生。学校《分类招生招生章程》《分类招生实施方案》均报送陕西省招办和陕西省教育厅学生处审核后在学校招生信息网上予以公示。预录取名单上传省招办分类招生管理平台后审核通过后，及时在学校招生网上予以公示，整体招生过程阳光透明。

3.研究生招生

（1）招生政策。研究生的招生简章、招生政策、录取办法等都在招生信息网及研究生处网站公布。

（2）招生计划。招生计划均在教育部研招网、西京学院招生信息网及研究生处网站公开公示。

（3）招生咨询及监督。学校的招生工作接受学校纪检部门、省级招生主管部门、社会媒体、考生及家长的监督与检查。为及时解答考生疑问以及获取社会反馈的问题，公布咨询和监督电话、邮箱等，2016—2017学年未接到招生违纪举报事项。

4.招生办公开信息网站地址

招生章程公示网址：

http://zhaosh.xijing.edu.cn/zszc/

招生计划公示网址：

http://zhaosh.xijing.edu.cn/zsjh/

考生录取查询网址：

http://zhaosh.xijing.edu.cn/xjzbapp/enrol.jspx?act=query

考生咨询企业QQ号：4000292339

考生申诉渠道：电话029-85628188/85628288

企业QQ号4000292339

综合评价招生预录取名单公示网址：

http://zhaosh.xijing.edu.cn/notice/

教育阳光高考平台网址：

http://gaokao.chsi.com.cn/

（二）财务信息公开情况

学校按照上级文件要求积极做好财务信息公开工作，通过学校门户网站、OA系统、招生网站、公告栏等渠道，将学校教育收费项目、依据、标准与投诉方式，财务管理制度、经费来源、年度经费预决算等及时公开。

1.学校预算决算公开公示情况。学校于每年7月份开始启动下一学年的预算编制工作，主动通过董事会文件公开预决算，主动引进中介机构对我校的财务收支情况进行定期审计，同时学校还通过教代会等途径和方式，对财务预决算信息进行了不同程度和不同范围的主动公开，促进了学校财务信息的透明化、民主化和科学化。

2.教育收费项目及标准公示公开情况。学校严格按照信息公开工作要求，首先对收费项目、收费依据、收费标准依法向省物价局和教育厅备案，并对教育收费项目及标准通过多种途径、多种方式进行主动公开。在每年开学注册的收费环节，学校在收费现场向缴费学生和家长公示收费项目和标准；同时，学校招生信息网办、录取通知书、招生简章等途径，公开公示收费标准。学校还设立并对外公布了价格举报电话、电子邮箱等，落实专人负责处理群众反映的教育收费问题，建立受理举报机制制度，全力推行“阳光收费”。

3.根据新《预算法》《高等学校财务管理办法》以及中省有关财务信息公开、推动“阳光”财务的管理规定，2017年学校通过校园门户正式开通了资产、工资等信息网上查询。通过该系统，教职工对资产、工资及校园一卡通等的查询。

4.受捐赠财产的使用与管理情况。一是学校设立爱心助学基金，用于资助我校家庭经济困难且品学兼优的在校大学生。学校设立专门的爱心助学基金专户具体管理基金，专款专用，严禁任何组织和个人截留或挪作他用；二是将受捐赠资产和用捐赠资金购入资产，纳入学校资产管理部门统一管理，定期盘点和清查使用与维护情况，学校每学期通报基金和资产使用情况。

5.学校资产、负债、资产保值增值等信息。学校对专项资金实行专款专用、专户核算，并制定《专项资金管理办法》，专项资金的资产采购与报废有专人管理，资财中心与使用部门每年盘点资产，并不定期抽查资产使用率。使用专项资金购置的资产严格按照《陕西省高等学校国有资产管理办法（试行）》执行，用好管好不造成资产流失。

6.仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标方面。采购项目以公开招标和竞争性谈判等形式进行，采购和招标过程在中国招标网、千里马招标网、陕西采购与招标网和学校官方网站项目招标栏及时发布。

（三）人事师资信息公开情况

1.公开招聘工作方面。《西京学院2017年硕博人才招聘公告》等分别在西京学院门户网站、微信公众号发布，根据《西京学院“人才工程年”实施方案》，制定各专业教师引进计划，通过学校官网、智联招聘网及985、211高校、人才交流中心组织的招聘会等形式公开发布招聘信息，经人事处审核、校内专家面试、院系试讲等环节，确定入职人员，2016—2017学年共发布教师招聘信息10次，组织应聘教师面试31次。科级及以上干部通过校内OA系统发布招聘信息，公布资格申报条件、评聘方法与程序；人事处组织公开竞聘，竞聘结果公示无异议后，通过校务委员会审定，发文任命，在校内OA系统公布。2016—2017学年共发布机构更名、撤销、成立等通知7次；公布干部岗位招聘通知、组织竞聘并公示竞聘结果、任职发文各14次。各部门管理岗位、工作人员全部通过竞聘上岗，如有空缺岗位，通过校内OA系统发布招聘信息，2016—2017学年共发布缺编岗位公告15次。

2.职称评审方面。《西京学院关于2016年职称评审工作安排的通知》及各类任职文件分别在OA平台上发布。

3.教师培训等方面。教师进修、公开访学、外派教师学习交流等通知在学校门户网站、教师发展中心网站和OA办公系统发布，其中，在西京学院召开2016年全国部分民办院校教师发展研讨会，选派65名教师赴新加坡进行培训等。教师资格岗前培训的相关报名信息及考试成绩等相关信息通过人事处网站、教师发展中心网站和OA办公系统及时公布。

4.其他工作方面。编印学校各类规章制度保证教职工人手一册，使所有教职工了解并遵守学校制度，避免因违规引发争议。教职工如违反学校制度，由相关部门组织调查，并与本人沟通核实，属实的发文公布处理意见。如有异议，按照《西京学院教师校内申诉制度》，申诉人到校内申诉委员会办公室申诉，申诉办公室设在校工会，专门负责受理教师书面申诉或口头申诉。申诉委员会主任由校工会主席担任。2016—2017学年共发文公布教职工违规违纪处理决定4次，涉及教职工5人；教职工劳动纪律检查情况通报2次，涉及教职工30人。制定《西京学院“人才工程年”实施方案》等制度，修订了《西京学院专任教师聘用管理办法》等，印发正式文件，并在校内OA系统全校公布。

（四）教学质量、科研管理信息公开情况

学校通过校园网和教务处网站、教务二处网站、研究生处网站、科研处网站等相关网络平台对学科设置、教学实践情况以及科研管理情况做了信息公开。

1.教学信息：全日制在校生情况；本科专业设置情况，包括当年新增专业、停招专业名单、本科生开设课程总数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例等。

2.学生服务信息：本科生学籍管理办法、本科课堂教学基本要求、实验实训教学管理办法、本科课程考核管理办法、大学生竞赛管理办法等教学管理制度；学籍精细化管理工作手册、实验室管理手册、毕业设计（论文）手册等教学管理手册。

3.国际交流与合作信息：国际交流情况、国际合作情况、来华留学生管理办法、来华教师管理办法、学生外出游学访学相关制度、流程及费用等。

4.教学研究信息：一师一优课建设、教学成果奖申报、自编教材建设等。

5.科研工作公开情况。2017年，科研处主动公开信息80余条，其中西京学院官网发布信息67条，内容涵盖：科研概况、科研动态、学术期刊、科研机构、学术交流、工作会议等方面。2016年9月1日至2017年8月31日，公示共12项项目，均未收到相关异议信息。

（五）学生管理服务信息公开情况

2016—2017学年，大学生发展与服务中心高度重视并认真做好学工系统信息公开工作，按照中心工作职能，对学生管理规章制度、学生奖罚办法、学生资助政策、学生申诉等涉及学生权益的事项通过印制手册、中心官方网站、中心官方微信推送、三级（学校、书院、班级）公示等形式，做到及时、全面公开，并通过校长接待日、董事长向全体学生公开手机号码等形式，及时接受学生的监督和投诉。在每年给各年级学生印发汇编上述管理规章《西京学院学生手册》的基础上，重新印发了2016版《西京学院学生手册》、组织相关部门编印学生从进校到毕业在校期间的可能遇到487项问题、事务提供解决方案或指导的《西京学院学生校园学习生活服务指南》。将《学生手册》《学生校园学习生活服务指南》发给2016级新生人手各一册，合计12280册。同时利用班会进行宣传学习，并组织全体新生就学生管理服务相关内容进行了统一考试。

（六）其他

保卫处、稳定办就校园稳定安全等突发事件进行了主动公开；工会以教代会为主要阵地公开信息，充分利用现代传媒手段，将工会的规定、活动等信息及时上传，让广大工会会员了解和知悉。创业就业中心从就业、创业工作方面的信息进行了主动公开。

四、依申请公开和不予公开情况

2016—2017学年度，学校未收到师生员工和社会公众提出的信息公开申请。

五、对信息公开的评议情况

目前部分师生和社会公众通过电话和电子邮件，向学校董事长和校长反映学校发展建设等情况，对学校信息公开工作提出意见和建议：一是加强信息公开的及时性；二是要通过完善信息公开制度，及时并针对性地解决教职工具体面临的实际问题；三是要加快新型信息公开平台，借助微博、微信等新媒体实现有效、迅速推广。总的来说，2016—2017学年，学校不断加大信息公开力度，丰富信息公开形式，使学校信息公开工作更加规范化、网络化，通过多种途径调动师生员工和社会公众参与学校信息公开工作的积极性，保障了学校广大师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权，取得了良好的成效。

六、因学校信息公开工作受到举报的情况

本学年未产生因信息公开工作引起举报的情况。

七、信息公开工作主要经验、存在的问题和改进措施

学校在信息公开工作方面的主要经验为：一是领导重视。二是完善制度。三是借助新媒体加大信息公开的广度和宽度。四是不断健全完善二级单位信息公开。但通过对实际工作的对照检查，还存在的问题主要表现为：有关单位对信息公开的重视度还有待进一步加强；公开时效性有待进一步提高；公开程序有待进一步规范完善；考核与管理工作有待进一步加强。结合工作中存在的问题，在今后的工作中，主要从以下三个方面予以改进：

（一）强化内涵建设，不断提高信息公开工作水平。结合学校“一章八制”的贯彻落实工作，进一步加强对信息公开工作的领导，不断加大投入，利用多种形式对信息公开工作人员进行教育和培训，提高政策水平和业务水平。

（二）拓宽信息公开范围，加强信息公开内容建设。进一步拓宽信息公开的方式和内容，逐步实现变结果公开为过程公开，变部分公开为全面公开，变静态公开为动态公开，及时、便捷地向社会各界和全校师生提供信息。

（三）加强监督，提高信息公开工作的自觉性和主动性。充分发挥意见箱、监督电话的作用，畅通各种沟通渠道。建立健全学校信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度，确保信息公开工作深入、持续、高效地开展。